中央第一号文書は13年連続で三農に集中しています。どのような恵農措置がありますか?
2016年中央第一号文書が近日発表され、13年連続で焦点を合わせている。
三農
」の質問です。
この問題を整理すると、「中共中央国務院の新たな理念の実施に関する農業現代化の全面的小康目標実現に向けた若干の意見」という文書があり、恵農利農の「干物」が多く、農村の民衆の生活に確実に影響を与えます。
——2020年までに農村住民の平均収入は2010年より倍増した。
文書によると、2020年までに農民の生活は全面的に小康レベルに達し、農村住民の平均収入は2010年より倍増し、都市農村住民の収入格差は引き続き縮小されている。
国家統計局のデータによると、2010年の中国農村住民の純収入は5919元である。
——農村の食品安全対策を展開する
文書では、食品安全戦略を実施することを提案しています。
農村の食品安全対策活動を展開する。
農産物の品質と食品の安全を保障することを党政府の指導部の業績を評価する重要な審査指標とする。
記者は注意しました。監督不行き届きなどの原因で、農村は往々にしてニセ劣悪食品が横行する大きな被災地になりがちです。
文書は農村の食品安全対策を実施し、食品の安全を実績試験に組み入れることを要求し、農民の「舌の先の安全」を確保することに役立つ。
——農村のインターネットのスピードアップ・低減を推進する
文書は行政村のブロードバンドの全カバーを加速し、電気通信の普遍的なサービス補償メカニズムを革新し、農村を推進すると提出した。
インターネット
速力降下費
去年以来、国家の推進のもとで、三大都市が誕生しました。
運営者
速力降下活動を行った。
都会の人よりも、田舎の人たちはスピードアップのボーナスが必要です。
——農民に「半農半読」を奨励し、職業教育を受ける
文書は新型の職業農民の育成を加速すると提出した。
高等教育、中等職業教育の資源に頼って、農民が「半農半読」などの方式を通してその場で職業教育を受けることを奨励します。
どのように畑を植えたらいいですか?外から見れば、高素質の新しい職業農民が必要です。つまり農業を愛し、文化があり、技術が分かり、経営が上手な新時代の農民です。
——農村小規模学校を立派に運営する
文書では、貧困地区の義務教育が脆弱な学校の基本的な学校運営条件を全面的に改善し、農村学校の寄宿条件を改善し、農村小規模学校を立派に運営し、学校の標準化建設を推進するとしている。
昨年11月、国務院は「都市農村義務教育経費保障機構の一層の整備に関する通知」を発表し、農村小規模学校の設置メカニズムと管理方法の探索を加速させ、寄宿制学校を建設し、慎重に農村学校を撤退させ、都市部学校の「大班額」を除去し、現地の適齢児童の就学を保障するよう求めた。
——高校時代の教育の普及を加速する
文書では、高校段階の教育の普及を加速し、中等職業教育の授業料免除を段階的に推進し、真っ先に書類作成の家庭経済困難学生から普通高校の授業料免除を実施し、家庭の経済的困難を実現した。
——都市農村住民基本医療保険制度の整合
文書は都市農村住民基本医療保険制度を統合し、政府補助基準、個人納付と受益水準を適切に向上させると提出した。
今年1月12日、「国務院の都市農村住民基本医療保険制度の整合に関する意見」が発表され、都市住民基本医療保険(都市住民医療保険と略称する)と新型農村協同医療(新農合と略称する)の二つの制度を統合して、都市住民基本医療保険制度を構築することが決定された。
政府の補助基準を引き上げるとともに、個人の納付比重を適切に引き上げたいという意見が出されました。
人社部と国家衛会計委員会のデータによると、2014年末に都市部住民医療保険に加入した人数は31451万人で、新農村協同組合に参加した人数は7.36億人に達した。
つまり、今後10億人以上の個人医療保険の納付は適切に増加する可能性があります。
——農村留保児童と女性、老人愛サービスシステムの構築と健全化
文書では、農村における児童と女性、老人の愛と愛を守るサービス体系を確立し、健全化することを提案しています。
農村の苦境にある児童福祉保障と未成年社会保護制度を確立し、健全化する。
留守番児童などの問題はずっと社会の関心を集めています。
今年1月27日に開催された国務院常務会議は、農村における児童の保護を全面的に強化することを展開した。
会議では、強制報告、介入、扶助などの仕組みを確立し、残留児童を侵害する各種の違法行為に打撃を与えるよう求めた。
寄宿制学校などの建設を強化する。
農民工の市民化を推進し、帰郷した起業家の就業を支援するなどの措置を通じて、残留児童を源から減らす。
——1億前後の農民工とその他の常住人口が都市に定住する目標を実行する
文書では、戸籍制度の改革をさらに推し進め、1億人程度の農民工とその他の常住人口が都市部に定住する目標を実行し、都市に出稼ぎ労働者が都市部住民と同等の権利と義務があることを保障し、戸籍人口の都市化率の向上を加速させると提出しました。
国家発展改革委員会の徐紹史主任は全国発展と改革活動会議において、今年は1億の非都市戸籍人口の都市定住計画を制定することを明らかにした。
関連案の登場と実行につれて、1億の非都市戸籍人口は「都市夢」になる見込みがあり、これは多くの住宅と消費需要を放出し、不動産の在庫を消化するために「源動力」を提供する。
——「宅急便で農村に行く」プロジェクトを実施する
文書は、商業貿易の流通、需給、郵便などのシステム物流サービスネットワークと施設の建設と接続を強化し、県農村物流システムの整備を加速すると提出した。
「宅急便で農村に行く」工事を実施する。
——トウモロコシの貯蔵制度の改革を積極的かつ安定的に推進する
この文書は、市場の定価、価格補足分離の原則に基づき、トウモロコシの収穫制度の改革を積極的かつ妥当に推進し、トウモロコシの価格に市場の需給関係を反映させるとともに、農民の合理的な収益、財政の耐える能力、産業チェーンの協調発展などの要素を総合的に考慮し、トウモロコシ生産者補助制度を構築すると提出しました。
——農民の住宅保障の新しい仕組みを探る
文書では、宅地権益保障と取得方式を充実させ、農民の住宅保障の新たなメカニズムを探る。
農村の集団経営性建設用地の市改革試行の経験を総括し、農民集団と個人の増値収益を適切に向上させ、土地増値収益調整金徴収管理方法の導入を急ぐ。
——農民大衆の腐敗問題に対する監督・審査の強化
文書は、末端の幹部の作風を転換し、不作為、乱用を問題として解決することに力を入れ、農民大衆の腐敗問題に対する監督審査の力を強め、土地収用、農業関連資金、貧困扶助開発、「三資」管理などの分野において、不当な領分を要求し、私分を差し止め、汚職流用など農民大衆の権益を侵害する問題を重点的に取り締まるとしている。
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