深圳：話題に事欠かない都市です。

1979-2004：「深圳の奇跡」から「継承できない」深圳まで、中国の南海にある小さな漁村から世界中の注目を集める中国改革の前衛に変身した29年間で、話題に事欠かないようです。段階的な内容はそれぞれ違っています。

29年中の最初の数年間、深センは間違いなく風光的で、1978年の真理標準大討論の後、1979年7月15日、中共中央、国務院は中共広東省委員会、福建省委員会の「対外経済活動について特別な政策と柔軟な措置を実施する二つの報告」を批准し、深セン、珠海、スワトウ、厦門で経済特区を試験的に運営することを決定しました。

深センは、香港という中国に隣接しているため、対外開放の「踏み板」という地縁優勢を得て、鄧小平に改革開放の先遣部隊の陣容に閉じ込められました。

「特区という概念は簡単です。政策、経済政策です。

例えば税収の優遇は、主に企業所得税の15%で、他の地域は33%です。

深センは香港に近く、連絡が便利で、その成熟した市場メカニズムと枠組みを参考にするのに役立つ。

政権の理念の上で、政府は多すぎる行政の関与をしないで、企業を主体にします。

深セン市の金融は副主任の肖志家の紹介をします。

その後10年余り、深センは今日にしても超えられない奇跡を作り出しました。招商局が開発して建設した蛇足工業区を筆頭に、深センの航運、物流、製造業が急速に発展し、「時間は金であり、効率は生命である」というスローガンは大陸部でよく知られています。中国人民革命博物館に収蔵されています。

国貿ビルの三日間の建設速度は後代の人に「深圳スピード」として伝えられました。

500万ドル以下の工業プロジェクトの自主審査によって、外資銀行に債務を処理する二つの硬い政策に加え、企業誘致のプロセスを簡素化し、民主的な政策決定の度合いを高めるなどの一連の改革を加え、蛇口工業区は中国で最も開放的な活力のある工業区となりました。

同様に「小政府、大社会」の行政管理のスタイルから利益を得て、招商銀行、平安保険、中興、ファーウェイなどの一連の株式制企業と民営企業は深センのこの比較的自由な市場土壌の上で誕生することができます。

「今まで上海の政府指導者は深センを調べている時、なぜ上海から二馬が出ないのですか？」

肖志家は言います

馬尉華はこの前に記者の取材を受けて、招商銀行は中国の第1家として企業法人から株主をして、政府の背景の新型の銀行がなくて、その創立と成功はすべて体制改革の試みですと表しています。

蛇口工業区開発者招商局は国有企業であるが、130年以上の歴史を持つ香港の中資企業であり、行動規則は香港から多く源を発しています。

市場性は政府性ではなく、深セン特区の企業革新の遺伝子と動力です。

専門家によると

急速に発展した深センは80年代に中国市場を独歩し、1992年の鄧小平南巡演説後も深センの改革成果は世界中から注目されています。

しかし、上海浦東と長江デルタ経済の急速な上昇に伴い、深センは徐々に中国経済の先導区域の範囲をフェードアウトしました。

2002年まで、「深圳、誰に捨てられましたか？」

」の万言文章は深圳の境遇に対する全社会の反省を引き起こしました。

Si中学校、《深セン、あなたは誰に捨てられますか？

」の著者。

2003年、郭中学校はこの文で当時深セン市長を務めていた于幼軍と2時間にわたる「対話」を行い、現在は香港アジア週刊に勤務しています。

年代から、深圳の控えめな保守が現れ始めた。

郭小学校は記者に語った。

彼のビューでは、深圳は経済と社会改革の面での歩みが鈍くなり、行政が低調で保守的な原因はたくさんあります。例えば、1989年以降の行政体制の雰囲気、例えば経済特区優遇政策は大陸部で広くコピーされました。例えば、香港は1998年の金融危機に巻き込まれ、深圳経済、特に資本市場での競争力は上海などに負け始めました。

しかし、その中でも深圳特区の「特色」を排除しない。

「新興特区は各方面からの利益を集め始めました。

また、シンセンの地元当局者も既得権益集団を形成しています。彼らは改革に積極性がなくなっています。これこそ最大の障害です。」

郭中学校によると

社会学者と同じように深セン危機の地方政府の政策決定者を見ました。

2002年から、深セン市政府の関連指導者は公開の場で深センの「四つの困難」を表現しています。つまり土地、空間は引き継ぎにくいです。エネルギー、水資源は続かないです。

深セン市委員会の李鴻忠書記は2004年に就任した時、多くの「ハード制約」が深センの発展に対して「逆推進メカニズム」を形成していると言いました。

さらに深い意味があるのは、深セン市の急速な拡大と経済の単一成長に伴い、一部の社会的矛盾が浮き彫りになってきた。都市人口のうつ病の割合は年々増加し、都市帰属感が乏しい。2006年精神疾患の罹病率は全国一、離婚率は全国一、2007年深センの住宅価格の上昇幅は50%の民間の言い方で全国をリードした。

深圳は住みやすいですか？

深セン人は幸せですか？」

などの問題はかつてなくこの若い改革の前衛都市を試しています。

改革が深水区に入ると、一連の社会問題が付随してきて、次の全面的な改革の深化が難しくなります。

2004-2008：再び国家戦略の位置づけを探して2003、2004年の2年間の模索と思考を経て、深センは新しい時期の都市位置づけが明確になり始めた。

2005年5月19日、深センは率先して「自主的創造革新型都市」というスローガンを打ち出しました。2006年初め、深センは都市発展の目標を「国家レベルの革新都市を建設する」と位置づけました。

革新を突破口として、深センの光り輝くことを再現して深セン人の共通認識になります。

この期間中に、上海浦東新区、天津浜海新区などの国家級総合的な組み合わせ改革試行が承認されました。

2006年10月までに、深センは「深セン市都市全体計画（1996－2010）」を改訂することを決定しました。改訂目標は「“個の継承が難しい”ボトルネックの制約を効果的に突破し、調和深圳を建設し、現代化国際都市と国家革新型都市を構築する」などのほか、深センは「国家レベルの政策決定支援を積極的に獲得し、深センの発展を国家発展戦略面に高めることを目指します。

しかし、深圳が熱望している国家戦略という面にはまだ返事がない。

市場の一線では、深センと香港の協力関係が微妙に変化している。

郭中学校によると、これまでシンセンは香港と協力して経済と金融センターを作りたいと考えていたが、香港はこれに対して淡泊な反応を示した。

この間、深圳皇崗港港は24時間通関とCEPAが正式に実施され、深港深度協力の基礎を築き始めました。

2003年前後、香港は次第に大陸部の市場が香港に対する強い支持作用を見てきました。バックグラウンドを探して、金融とハイエンドのサービス業の強い地位を固めて、上海からの金融センターの競争に対応するように協力する必要があります。

そこで、深港の一連の協力交渉が急展開された。

2007年7月1日、深港西部通路が開通し、南山蛇口から香港九竜などの中心都市までは車で1時間しかかかりませんでした。

8月15日、福田港が開通しました。深港地下鉄の軌道が後30分で届きます。

その年の底に、「深セン都市全体計画（2007-2020）」の草案が発表され、深セン市は革新型総合経済特区、華南地区の重要な中心都市であり、香港と共に発展する国際大都会と位置づけられている。

深セン発展の新たなきっかけは、広東省の新たな「解放思想」の大討論から来ています。

この討論の中でどうしても言及しなければならない核心の人物は現在広東省委員会の書記の汪洋です。

汪洋は、53歳で、2007年に重慶市委員会書記から広東省に転任しました。香港メディアに大陸の指導層の中坚の力の一つと言われています。

着任して間もない汪洋は広東で気勢の盛んな新しい解放思想の大討論を始めて、甚だしきに至っては汪洋が中央の“令矢”を脅迫して広東に行って政治改革の突破口を探しますというニュースさえあります。

この推测は多くの専门家に认められています。「中国社会の急な転换と世界大国の急成长を背景に、现在の地域协力案は中央の壮大な构想を支持するには足りない。

この意味では、深圳の承認は遅れではなく、中央が全体的に計画した着実な措置です。

郭中佐は

「十七大温総理は記者会見で、今回の政府は行政体制の面での改革を強化し、市場の注目を集めている」と強調しました。

王炯氏によると、現在の経済体制改革は攻略段階の情勢の下で、中国の行政体制改革はすでに突破を求めており、経済体制の改革と良性のインタラクティブな時期に来ています。

一つの産業チェーンにおいて、上流の資源要素（例えば石油、鉄鉱石）が他の人にコントロールされて高く買われなければならない時、下流の製品（例えば運動靴）はまた外からブランド、市場をコントロールして価格を抑えられます。これは必然的に加工経済モデルの低付加価値と高要素の消耗をもたらします。

これが現在の中国経済の苦境です。」

王炯はそう思います

今年に入ってから珠江デルタ、長江デルタの数千人の中小製造企業が倒産したというニュースは政策決定層が産業の進級を考える緊急性を加速しました。

現在、広東省委員会の汪洋書記も就任当初からこのような懸念を表明しています。三度来て補ってください。両方の対外的な源型経済モデルはいずれ広東の経済優位を完全になくすことになります。

中国の新しい改革は一刻も猶予できない曲がり角に来た。

「過去の改革が増分改革であり、他の人々の利益に触発しない上に、他の部分の人の利益を増やすというなら、今の改革は量的な改革であり、人々の相対的な利益関係を調整する必要がある。

これは必然的に改革の難度の大幅な高まることを招きます。

行政体制の改革はバリアフリーを一掃するための必須の道となった。

王炯が言った

実は、早くも2005年に上海浦東で最初の総合的な組み合わせの改革試行を承認された時、行政体制の改革は当然の意味です。

しかし、市場は浦東三年来の行政体制改革の成果にかなり失望しています。

深センの専門家によると、上海はこれまで強い政府の政策決定の風格があり、大国資本が主となる経済構造は、上海の比較的末端の民主文化の発展には不利だという。

この面では、深センは30年前から白紙の都市構造、移民文化、民営経済主体などが行政体制の改革にいい土壌を与えました。

このような大きな背景の下、今年3月、深センは「改革開放を堅持し、科学発展を推進し、中国の特色のある社会主義模範市を建設することに関する若干の意見」（以下「意見」）の起草に着手し、6月6日に審議を通過し、24日に全文を発表した。

文書は多くの行政体制に関する改革細則に関連しているため、香港の評論界は新時期の深セン改革の綱領的文書と見なされている。

5月22日まで、深センはまた鳴り物入りで「深セン最近の改革要綱（意見募集稿）」を発表し、党内に競争メカニズムを導入するなどの行政体制改革措置を明確に打ち出し、新たな改革に先頭を切る格好だ。

今回の行政体制改革のニュースに対して、深センの研究学者郭中校は「楽観というほどではない」と感じています。

「人々の期待に対して楽観的ではなく、過去数年間保守的で控えめだった深センに対して、ようやく前進してきたからです。」

「深センが中国の改革の前衛としての風光に注目するより、深センの都市の住みやすさ指数を着実に改善していきたい。

風景は相対的であり、都市の優劣を測るかどうかは政策の寵幸の多寡ではなく、庶民の生存の質にある。

生存品質とは物質だけではなく、消費能力、都市環境、空気品質など、精神的、安全、快適、平等、互助の生存体験を含む。

これこそ未来のために必要なものです。一番求めたいものです。」

深センで十年以上働いている保険ブローカーの李さんは言います。

■深センとリンクした29年の改革史1979年、鄧小平全国は改革開放の突破口を探しています。深センという南シナ海の小さな漁村は香港に隣接している地縁の優位性から、経済特区を始めました。

同じく経済特区に指定されているのはアモイ、珠海、スワトウです。

（1988年まで、海南経済特区が承認され、経済特区の数は最終的に5つまで増加した）1984年1月、鄧小平は深センを視察し、